近日,记者从酉阳自治县相关部门了解到,该县在全市率先推出中介机构验收造林制度,具有相关专业资质的中介机构将成为此次酉阳全县森林工程检查验收的“裁判员”。
长期以来,政府组织造林,然后又自行检查验收这种“既当运动员又当裁判员”的造林监督机制导致了“年年种树不见树,年年造林不见林”的顽疾。为了彻底改变这种局面,酉阳引入中介机构验收造林制度。“以前的造林模式,是县上出台造林规划后,林业部门及乡镇政府组织实施,由于人熟脸熟,不管成活率高不高,后期管理好不好,同样都能通过验收并获得造林资金。”县林业局负责人表示,这种方式的后果是造林资金耗费不少,却迟迟不见造林效果。
该县今年首开先河改革造林检查验收制度,向外界聘请具有专业资质的中介机构对各乡镇和业主的造林效果进行评估、验收,并据其评估报告对乡镇和业主进行业绩考核。“今冬的造林任务完成后,首个中介机构将进驻酉阳进行验收。”该负责人说。
与此同时,该县配套实施了改栽后兑现为见成效后兑现的造林扶持政策,将栽种费和抚育费打捆并分3次发放:树苗种下后半年,按中介机构测评的成活率发放第一笔政府补贴;第二年,按树苗成活后的保存率发放第二笔政府补贴;3年后,再根据成林效果发放最后一笔政府补贴。
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