18日,黔江区人口与计划生育委员会组织各街道、乡镇计生办主任、统计人员60多人,到正阳镇参观学习。一行人先后来到铜坪、群力社区,观看了关于计生工作的展板,听取了相关汇报。据了解,今年以来,正阳计生工作立足“三创新”,破解“三大难”,在“基层基础、行政执法、流动人口服务管理”上取得了突破性进展。
创新工作机制。破解“工作开展难”
加强对制度的建立和完善。该镇建立了“两单一表”组级起报体系;制定了完善村(居)规民约;完善计划生育诚信小组职责;进一步规范村(居)级活动室,规范计划生育管理指挥台,杜绝了工作中的盲目性,提高了工作效率。同时,还建立健全《村居干部集中办公制度》等一系列制度,完善计划生育管理体系建设,确保工作落到实处,最大限度地方便群众办事;这些,为开展工作提供了有力保障。
创新工作方法,破解“行政执法难”
为了打破计划生育行政执法“瓶颈”,不断探索,在工作方法上,不断创新,开创了和谐执法。主要表现为“六抓”:抓早予主动,做到发现早,立案快,查处迅速;抓实求突破,依照程序,依法调查取证;抓责任落实促整体推进;抓方法创新以情感人;抓宣传教育促社会舆论;抓机遇,破解“行政执法难”。
创新服务管理。破解“流动人口管理难”
正阳地处城乡结合部,是“城市东进”战略实施的主战场,渝怀铁路的开通、工业园区企业的大量入驻、渝湘高速公路的建设等,使镇流动人口急剧增加,加剧了流动人口管理难的问题,为此,正阳创建了流动人口计划生育的“321服务管理模式”(三建立二落实一承诺)。“三建立”就是建立镇、村(居)、组三级联动网络服务管理体系;建立《流动人口联席会制度》;建立流动人口互助会。“二落实”,即实工作机制和工作责任。“一承诺”。即对流动人口实行市民化管理,同等享受常住人口的计划生育服务。
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